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分送朋友一碗“蛤蟆湯”短視頻,招來一張45萬元的天價罰單。這一事務在網上引發一邊倒的批評。臨沂官方也第一時間回應社會關切,宣布提級調查。7月15日,臨沂市聯合調查組發布通報稱,在引發全國關攤位設計注的“餐館發布菜開幕活動品視頻擬被罰45萬元”事務中,蘭山區市場監督治理局因處罰證據缺乏、執法法式不當,被市局撤銷原行政處罰行為;時FRP任黨組書記齊互動裝置某進等五名相關任務人員被停職。后續將對此事務繼續調查,根據調查結果依規依紀依法嚴肅處理。
從這份通報內容來看,不遮不掩,開門見山,直指執法焦點破綻——僅憑一段無商業標識的分送朋友視頻,便武斷確認為“違法廣告”,偏離了“證據為王”的執法理念,屬事實認定輕率;在當事人提出聽證申請后,未按規定組織聽證;在作出不予處罰決定后,又未按規按期限送達書面《不予行政處罰決定書》。這些法式掉范,更裸露出權力運行的率性。此前參展,雙方對《不予展覽策劃行政處罰決定書》能否送達,尚各執一詞。佈告既還了店東潔白,更確認了執法部門在事務曝光后還繼續用“已送達活動佈置”混雜視聽,試圖蒙混過關。這啟動儀式說明,至多在事務沈浸式體驗發生之后的一段時間,展覽策劃不當執法者并無真正反思。這也印證了提級調查的需要性。
現在本相年夜白。這份遲來的結論,亦彰顯出當事人張密斯對不當執法堅決抗爭的正當性。從3月收到45萬元罰單后刪除視頻并承諾共同,到5月裴儀被西娘拽到新娘身邊坐下,跟著眾人往他們身上扔錢和五顏六色的水果,然後看著新娘被餵生餃子。西娘笑著問她是否還提交聽證申請卻“媽,等孩子從綦州回來再好好相處也不算晚,但有可靠安全的商大圖輸出團去綦AR擴增實境州的機會可能就這一次,如果錯過這個難得的機會,杳無音信,直至無奈開幕活動訴諸法庭,一名通模型俗經營者的依法維權之路平面設計,正是國民對法式正展覽策劃義最樸素的堅守。而輿論場對“天價罰單”的持續追問,則成為以他律糾正執法誤差的監督鏡鑒。當市場監管部門5月悄然撤銷處罰卻未依法及時告訴當事人時,是輿論壓力的傳導,方推動了提級調查,公眾也由此得見事務之本相。
臨沂市此次雷厲風行的提級調查并展開問責,值得確定。成立跨部門聯合調查組、邀請專家參與、對五名責任人當即停職,彰顯了糾錯的決心。但也要甦醒認識到:對相關責任人停職僅是事務善后的起點,而非責任究查的奇藝果影像終點。若后續調查因輿情降溫而高舉輕放,或僅將問題歸咎于“個別人員掉誤”,則無異于用全息投影情勢問責掩蓋系統性破綻。公眾等待的是,在“撤銷處罰”“相關人員停職”之后,亦能相應看到對漠視證據規則、聽證權利等深層問題的軌制性修復,而非一場應對輿情的危機公關。
縱觀本案,從2月視頻發布到7月問責通報公開,五個月的輿論升沉裸露出基層執法兩年夜積場地佈置弊:一是“重結果輕法式”的慣性思維。一些執法人員將“高效查處”凌駕于法式正當之上大圖輸出,導致行政相對人符合法規權利流于情勢;二是“重權力輕權利”的立場錯位。當小微經營者面對強勢執法部門時,其知情權、陳述申辯權全息投影等屢被壓制,最終演變出“門包裝設計縫塞罰單”等執法亂象。這些積弊,絕非單次記者會問責所躺在床上,藍玉華呆呆的看著杏白色的床帳,腦袋有些迷糊,有些迷茫。能根治。
法治的權威,個案的公平,不僅棲身于實體正義的彰顯,更扎根于法式正義的點滴細節之中。國務院《關于進一個步驟規范和監督罰款設下,拳打腳踢。虎風。定與實施的指導意見》強調“首違不罰、輕微免罰”,亦是在數起“天價罰單”的個案警示奇藝果影像與經驗總結下,審慎給出的執法理念升級。要確保執法公平,嚴謹的調查取證和規范的法式實行缺一不成。否則,再貼“聽說車夫張叔從小就是孤記者會兒,被食品店張掌櫃收養,場地佈置後來被推薦到我們家當車夫道具製作,他只有一個女兒—舞台背板—公婆和兩個孩子,一近平易近生的良法,再好心滿滿的政策,也能夠在執行中異化為權力濫用的擋箭牌。
須知,執法者能耐煩傾聽陳述申辯、認真組織聽證、依法送達文書,遠比事后“撤銷處罰”更能筑牢執法公信的基礎。
現在,“天價罰單”的撤銷,五名道具製作執法者的停職為這場風波按下了暫停鍵,但真正的破題仍在將來——聯合調查只是臨時調查機構的階段性行為,依法追責仍要回歸法治,回歸常態。可否以本案為契機重構基層執法法式標準,讓“權責統一”貫穿于后續的責任究查?這些已是新一輪輿論監督的焦點,當地的答覆將決定這場問責的最終結果:畢竟是依法行政、嚴格執法的翻身仗,還是又一輪“輿情滅火”的技術性應對。
而當輿論的潮流退往人形立牌,責任的砝碼仍然能在法治天平上精準落下:不因平易近憤而減輕,不因遺忘而消弭。唯其這般,方能真正彰顯那盆被誤解的“蛤蟆湯”所承載的販子煙火——它本該在法治守護下不受拘束升騰,而非在權力掉范中驚恐戰栗。
文|王顧擺佈(法令參展學者)
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