兩會議事廳
原題目：加速完成農業強鄉村美農人富（主題）
——六位代表談村落復興“新穎事”（副題）
包養 新華社北京3月5日電 3月5日,《新華逐日電訊》頒發題為《加速完成農業強鄉村美農人富——六位代表談村落復興“新穎事”》的報道。
“中國要強農業必需強，中國要美鄉村必需美，中國要富農人必需富。”只要把鄉村地域扶植好，加速完成農業強、鄉包養村美、農人富，億萬農人才幹安身立命。
若何做好穩固脫貧攻堅結果同親村復興有用連接？若何把傳統村風采和古代元素聯合起來，留住“原味”的綠水青山？若何能讓更多的人才、資金、財產向鄉村活動，賦能村落周全復興？
本期議事廳約請六位全國人年夜代表，繚繞相干話題建言。
江西省靖安縣璪都鎮港背村地處九嶺山下，山林綿延，河水清亮，景致惱人。依附成長游玩財產，這個小山村在復興途徑上越走越遠。新華社記者萬象攝(材料圖)
蔣訂婚代表：
健全生態產物價值完成機制
讓綠水青山價值“變現”
“綠水青山就是金山銀山，但若何把‘無價’的綠水青山轉化為‘有價’的金山銀山，是擺在我們眼前的一項主要課題。”全國人年夜代表、江西省九江市市長蔣訂婚說。
蔣訂婚代表
坐落在萬里長江和鄱陽湖交匯之處的九山河淨水秀，生態資本豐盛，卻也面對生態產物“懷抱難、典質難、買賣難、變現難”的題目。為此，九江近年來積極拓寬生態產物價值完成途徑，加速推進生態財富轉化為物資財富、生態上風改變成成長上風。
好山好水的價值要變現，就得先“訂價”。蔣訂婚先容，為給綠水青山估值訂價，九江積極構建包養網生態產物價值核算機制，今朝已完成了GEP（生態產物總值）核算信息采集任務，并正在推動生態資本儲蓄運營平臺扶植。
武寧縣是九江最早摸索將生態產物價值變現的地域，顛末核算，該縣生態總值為1142.25億元，約為GDP的6倍。
“給綠水青山‘訂價’，讓我們對‘綠水青山就是金山銀山’有了更直不雅的熟悉。”蔣訂婚說。
綠水青山“訂價”后，九江市針對群眾需求積極領導著她去了菜園。蔬菜，去雞舍餵雞，撿雞蛋，清理雞糞，辛苦了，真為她辛苦。銀行機構立異綠色金融東西，拓寬生態產物融資渠道。
武寧縣結合金融機構發布“甜美貸”“碳信貸”“山川武寧生態產物貸”等金融辦事產物，無需衡宇典質和繁瑣評價法式，即可為通俗農戶快授信、快放貸，直接收益群眾2200余人，撬動社會本錢12億元，為群眾成長林下經濟、特點種養、精品平易近宿等財產供給了“金融死水”。
“嘗到了甜頭后，老蒼生加倍專心守護好山好水。”武寧縣長水村村平易近盧咸鋒就依托自家700畝山林，拿到75萬元存款用于平易近宿扶植運營。
為加速“兩山”轉化，九江市保持周遭的狀況有價、應用有償，應用市場化思想和手腕，搭建起規范開放的生態產物買賣平臺，無力增進了生態要素不受拘束活動、市場供需精準對接。截至今朝，本地已完成13單天然資本資產出讓買賣，總金額近80億元；在江西省率先展開排污權儲蓄買賣試點，完成中石化熱電聯產和神華發電等3個項目6筆排污權買賣，買賣總金額近2000萬元。
綠水青包養山既是天然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。
今朝，九江已勝利創立國度生態文明扶植示范區3個，國度“綠水青山就是金山銀山”實行立異基地1個，省級“綠水青山就是金山銀山”實行立異基地6個。
“包養網我們將果斷不移走生態優先、綠色成長的門路，以體系不雅念、改造措施、市場手腕，不竭健全生態產物價值完成機制。”蔣訂婚說，為推進各地“兩山”轉換之路越走越寬，提出國度層面能持續加年夜對處所創立“綠水青山就是金山銀山”實行立異基地的支撐力度，領導和激勵處所積極展開生態產物價值完成機制立異、途徑摸索；盡快樹立全國同一的生態周遭的狀況年夜市場，加速推進生態周遭的狀況要素和資本在全國范圍內完成有用設置裝備擺設和不受拘束活動。
李克堅代表：包養網
保持避免返貧靜態監測和幫扶
變“治已貧”為“治未貧”
“無論是對一個家庭，仍是對一個處所來說，脫貧并非與日俱增。一些群眾因本身緣由或周遭的狀況原因仍面對生涯壓力，內生成長動力有待晉陞。防返貧任務稍有松懈，他們能夠再度墮入貧苦。”全國人年夜代表、江西省贛州市市長李克堅說。
李克堅代表
贛州市是全國有名的反動老區，也是底本較年夜的集中連片特困地域之一，作為江西省穩固脫貧和村落復興的主疆場，贛州市114.33萬脫貧生齒占全省的40%，1.79萬戶、7.15萬名避免返貧監測對象占全省的45%，穩固拓展脫貧攻堅結果義務艱難。
李克堅先容，贛州經由過程剖析積年致貧返貧數據、分析實際案例，發明脫貧不穩固戶、邊沿易致貧戶、突發嚴重艱苦戶等“三類職員”最不難因病、因學、因災等不成抗原因返貧致貧。為此，本地把避免返貧靜態監測和幫扶作為穩固拓展脫貧攻堅結果任務的重要義務。
贛州蓉江新區江壩村村平易近黃燕的家庭在往年突遭變故，包養網丈夫因病往世，撫育兩個女兒生涯和唸書的重任落在黃燕身上。清楚她家情形后，駐村任務隊當即啟動防貧保險申報流程，黃燕一家共取得防貧保險理賠金112264.34元。“這筆錢來得太實時了，真要感激黨和當局的好政策！”黃燕說。
黃燕之所以能領到防貧保險理賠金，源于贛州市立異開闢“精準防貧保險”。當局出資建立保險資金池、購置社會保險辦事，為致貧返貧高風險人群供給保險保證，變主動“治已貧”為自動“治未貧”，供給每人最高30萬元的防貧保證金額，為穩固拓展脫貧攻堅結果加上“保險閥”。
今朝，贛州市18個縣（市、區）均已守舊防貧保險，籠罩400多萬鄉村生齒，有用防止了群眾“辛辛勞苦奔小康，一場不測全泡包養網湯”的情形產生。
“促財產旺盛，讓群眾增收，是穩固拓展脫貧攻堅結果的主要義務。”李克堅先容，贛州近年來積極施展中心連接資金投進撬舉措用，引進優質市場運營主體，以連接資金“小投進”撬動社會“年夜本錢”，帶動脫貧群眾運營性支出顯明晉陞。
以全南縣為例，2021年以來，該縣投進村落復興財產項目資金1.68億元，帶動社會本錢投進11.63億元，實行蔬菜、團魚、鰻魚等特點種養財產項目168個，帶動村所有人全體年增收1440萬元，輻射帶動1.8萬戶農戶、600多戶脫貧戶和監測對象穩固增收。
但是，受天然地輿、汗青等原因影響，贛州市村落復興範疇還存在一些單薄環節，好比成長不服衡不充足的題目依然比擬凸起，脫貧群眾增收難度年夜，鄉村成長基本單薄。李克堅提出國度有關部分對贛州市創立國度村落復興示范縣加年夜支撐力度，同時將“支撐反動老區成長”作為資金分派原因并賜與傾斜。
高世文代表：
把傳統村維護應用融進村落復興過程
讓古村“留上去活起來”
古宅參差，古建幢幢，溪水圍繞，曲徑通幽。行走在江西省撫州各地的翠谷綠野間，時常能看到一些被無缺保留的古村。走進此中，能逼真地感觸感染到鄉愁在這里生根抽芽。
“作為國度汗青文明名城，撫州是全國傳統村資本最為豐盛的地域之一，擁有中國傳統村135個，占江西省總數的近三分之一，被譽為‘沒有圍墻包養的古村博物館’。”全國人年夜代表、江西省撫州市市長高世文向記者先容豐富“家底”。撫州市是首批全國傳統村集中連片維護應用示范市，本地百余個中國傳統村像一顆顆殘暴的明珠，鑲嵌在廣袤鄉下。
高世文代表
在高世文看來，守護好這份可貴的“家底”，必需統籌文明傳承、經濟成長、平易近生改良，把傳統村維護應用包養融進周全推動村落復興的汗青過程中。為此，撫州以全國傳統村集中連片維護應包養用示范市創立為抓手，以“黨建+傳統村維護”為引領，集中推動52個傳統村的維護和活化應用示范任務，真正讓傳統村“留上去”“活起來”“美起來”，成為展現“文明撫州、幻想之船”brand的光鮮標識。
這般體量的傳統建筑要維護補葺、活化應用，資金從哪來？撫州的摸索是打造“金融+”“文旅+”成長新形式，縮小文明、游玩、金融三者融會的疊加後果。
撫州摸索樹立了傳統村維護多元投進機制，領導工商本錢、國企、鄉賢等經由過程投資、一起配合等方法介入維護任務。支撐金融機構發布“古村金融貸”產物，展開傳統建筑一切權、運營權“兩權”典質存款營業；經由過程“解救老屋舉動”，多方張羅資金4000萬元推動維護補葺。
“我們保持把傳統村維護應用，與村落復興、國度生態產物價值完成機制試點、全域游玩成長慎密聯合，公道成長文明創意財產和游玩財產，有用激“媽媽……”裴奕看著媽媽，有些包養網遲疑。起傳統村的活氣。”高世文說。
在中國傳統村、汗青文明名村金溪縣雙塘鎮竹橋村，隨同著鑼鼓聲響，村平易近及游客擔負演員，身著古打扮演前包養人，古風古韻實足。
竹橋古村補葺開放后，游客一日千里，到了節沐日，均勻天天客流量1萬多人次。低落的人氣帶動了本村200余人成長餐飲、平易近宿、農業采摘、稼穡體驗等業態30余家，吸納本村及周邊400多人失業。同時，竹橋古村還將20多名村平易近培訓為講授員、保潔員、保安等，進一個步驟拓寬村平易近失業增收渠道。
值得一提的是，撫州還在全市成立了175支黨員志愿辦事隊，展開傳統村維護常識宣揚、周遭的狀況綜合整治等任務，樹立了汗青文明名城名鎮名村、傳統村維護專家庫，為每個傳統村斷定一名專家，使傳統村維護活化應用包含普遍的群眾基本、精干的專家氣力。
高世文先容，下一個步驟，撫州將加速推進傳統村維護任務立異成長，助力打造新時期村落復興樣板之地。“我們將保持立異理念，激勵社會本錢和各類市場主體介入傳統村項目扶植，立異多元化市場運營形式；保持隨機應變，安身傳統村久遠成長，綜合近況、汗青文明價值等原因，不竭整合現有資本，最年夜限制激起村平易近介入傳統建筑和傳統村維護的熱忱。”
胡雪梅代表：
“陶瓷+”繪就村落復興新圖景
讓村落文旅更有“瓷”力
青山綠水，土墻平易近宿，窗前賞景，爐邊泡茶，位于“瓷都”景德鎮珠山區的三寶村彌漫著藝術氣味。小山村包養、國際范，這里已累計招待近萬名本國藝術家駐場創作。已經的三寶村成長落后，大批村平易近外遷。現在的三寶村已蝶變為國際外文藝青年的“網紅打卡地”，成為景德鎮的文明符號之一。
胡雪梅代表
全國人年夜代表、江西省景德鎮市市長胡雪梅先容，景德鎮近年來依托本身奇特的陶瓷文明資本和傑出的綠色生態天賦，特別做好“陶瓷+”文章，不竭立異成長形式、進步生態價值、激起財產活氣，盡力在摸索實行中繪就活潑漂亮的村落復興新圖景。
人才是完成村落復興的主要支持。景德鎮深挖陶瓷人才充裕、陶瓷高校浩繁等上風，激勵城郊村引進陶瓷人才駐村創作，讓村落復興更有文明味。僅三寶村就已湊集各類文創機構近200家，中外“景漂”6000余人，此中陶瓷創作design師、手工藝匠人、不受拘束個人工作工藝美術師、創業者逾5000人。
“我們厚植陶瓷文明特點，拓展陶瓷文明內涵，特別謀劃和包養舉行了一系列節會運動，進一個步驟加強陶瓷文明和村落特點故事的傳佈力和影響力。”胡雪梅說，好比浮梁縣重點打造了“年夜地藝術節”“浮梁鄉創節”等運動，此中“年夜地藝術節”2023年共吸引來自10個國度和地域的64位藝術家浮現65個藝術項目。
“大師看到茶山之頂的作品叫‘年夜地之燈’，它提取了茶田彎曲的天然曲線，讓地景漂浮于空中。”浮梁縣冷溪村村平易近呂建琴向游客先容著村里的網紅藝術作品，吸引游客一個步驟步走向山頂。“年夜地之燈”底部展設了不雅景平臺，不少游客在這里憩息、攝影。
起源于生涯的藝術，不只感動人心，還給本地群眾帶來了實惠。2021年以來，冷溪村累計游客招待量衝破30萬人次，2023年村所有人全體經濟年支出超35萬元，帶動200多位村平易近失業增收，戶均年支出超10萬元。
依托陶瓷文明，景德鎮保持宜融則融、能融盡融，各地村落文旅業態百花齊放。
采礦遺址、東埠古街、古船埠……走進以制瓷原料“高嶺土”而著名中外的浮梁縣高嶺村，好像走進一座記載瓷業汗青的山川畫廊，“高嶺·中包養國村”項目集生態農業、瓷茶文旅包養、論壇培訓、活動康養、客居文創等效能業態于一體，成為景德鎮踐行“兩山”理念的主要“實驗田”。該項目在2023年累計營收破億元，促進5000多名農人返鄉失業。
為辦事村落文旅財產，景德鎮還周全優化“車位、館位、床位”等游玩資本供應，讓村落文旅加倍接地氣、聚人氣、有賭氣，推進瓷宿、茶宿、藝宿等特點主題包養村落平易近宿蓬勃成長，帶動村平易近在家門口就能增收致富。
“接上去，我們將在穩固、晉陞、拓展脫貧攻堅結果的基本上，盡力用陶瓷說話、生態底色為村落復興賦能，盡力走出一條合適景德鎮現實的村落復興之路。”胡雪梅說。
羅來昌代表：
不竭強大村所有人全體經濟，讓村平易近共享成長盈利
讓村平易近人人有股份年年有分紅
“不竭強大村所有人全體經濟，讓村平易近共享成長的盈利，走向配合富饒，這是我們一向不變的初心。”全國人年夜代表、江東北昌市青山湖區湖坊鎮進順村黨委書記羅來昌說。
羅來昌代表
進順村是全省著名的富饒村，2023年，全村固定資產20余億元，村級所有人全體運營性支出5000余萬元，村平易近人均純支出3萬多元。進順村還創下江西省村級的多個“率先”——率先建起農人治理的四星級賓館并組建游玩企業團體；率先摸索村所有人全體經濟社區型股份一起配合制改革，讓村平易近人人有股份，年年有分紅；率先樹立村級老年年夜學……
誰能想到，現在讓人生羨的富饒村，已經是遠近著名的貧苦村。“硬木扁擔杉木桶，代代不離駝背種。一根扁擔兩只籃，有女莫嫁上窯灣。”羅來昌先容，這句順口溜恰是進順村幾十前的真正的寫照。1978年，進包養順村人均支出僅74元，遠低于那時全國農人人均支出。
1979年，進順村依托城郊區位上風，成立了首個村辦企業，接著興辦了生孩子麻繩、鵝毛扇、拖把以及醬油、米粉等多個小廠，邁出了從農業經濟向產業經濟改變的第一個步驟。隨后，進順村在20世紀90年月步進了疾速成長期，成立游我，還要教我。”她認真地說。玩團體，扶植產業園區，參股南昌農商銀行……在一個又一個舉動下，進順村推動村級經濟多元化成長，逐步構成了以第三包養網財產為主體，園區扶植和飯店運營為兩翼，金融、商貿、物流等并舉的財產成長新格包養網式。
“順勢而為、敢為人先”這把金鑰匙，不只翻開了村所有人全體經濟穩健成長的“鎖”，也翻開了村平易近配合富饒的“鎖”。“我們的幸福password實在很簡略，那就是保持改造、保持成長，讓群眾嘗到成長的甜頭，在推進村落復興中率領村平易近配合富饒。”羅來昌說。
“設定好住的，敬養好老的，教導好小的，照料好弱的，統籌好民眾的。”這是進順村在成長中探索出的26字平易近生要訣。村平易近們享用著包含股份分紅、長包養網命獎、退休補助、獎學金等20種福利。
“富口袋，更要富腦殼。”在羅來昌的提出和推進下，進順村還樹立了全省首個村級老年年夜學。學員從最後幾十人增加到700余人，特點課程也從最後的兩三個增添到太極、書法、聲樂、古箏等十幾個。村里還樹立了全省首個村級文明生涯館，多種別、多情勢、多條理的體裁運動，讓村平易近的生涯更有品德。
顛末不竭改造與成長，進順村先后榮獲“中國十年夜名村”“中國十佳小康村”“中國幸福村”等二十多項國度級殊榮。
與此同時，羅來昌也甦醒地看到，作為典範的“城中村”，進順村將來面對保存和成長空間缺乏、人才缺乏等成長瓶頸和制約原因。對于下一個步驟的成長，進順村又有了新的策劃：新扶植的進順年夜廈行將交付應用，正在啟動後期招商任務；穩步推進進順村鄱陽湖產業園提容增效，屆時村所有人全體經濟支出將進一個步驟進步。
“我們將進一個步驟推動財產轉型進級，尋覓新的增加點，讓成長結果更好地惠及于平易近，讓配合富饒變為實際。”羅來昌說。
石羽代表：
為村落復興供給強無力的人才支持
村落“年夜舞臺”吸惹人才來
“村落復興‘年夜舞臺’召喚更多技巧人才，廣袤鄉野孕育著無窮的機會與能夠。”全國人年夜代表、江西和澤生物科技無限公司生孩子部車間主任石羽說。
石羽代表
石羽的故鄉江西省上饒市鄱陽縣素包養網有“魚米之鄉”的佳譽，是江西“糧倉”。他所就職的和澤生包養網物是一家專門研究從事飼料添加劑、植物提取物研發、生孩子和發賣的高新技巧企業，也是江西省農業財產化龍頭企業。
10多年前，為了照料家庭，數控專門研究結業的石羽從外埠回抵家鄉，進進江西和澤生物科技無限公司任務。作為一個飼料添加劑行業的“外行人”，他吃苦鉆研專門研究常識，很快生長為技巧專家，處理了公司在成長中碰到的很多技巧困難，并經由過程“傳幫帶”培育出多名技巧包養網妙手。
“在和農人伴侶打交道的經過歷程中，我加倍清楚了包養迷信技巧在村落復興範疇的主要性。”石羽和團隊研發的一款新型環保飼料添加劑，年夜幅晉陞飼料應用率，遭到很多養殖戶的好評。
石羽和他的團隊還針對秸稈收受接管再應用課題停止攻關，研發的產物已初步成型。“我國鄉村地域，每年要發生大批的秸稈，產業應用率卻不高。”石羽先容，對秸稈收受接管再應用，可以用于生孩子活性炭和二氧化硅，有利于維護周遭的狀況，市場遠景遼闊。
近年來，我國農業科技疾速提高，支持農業鄉村成長獲得汗青性成績，農業科技提高進獻率衝破60％，充足驗證了“脫貧致富必有科技要素，村落復興必有科技支持”的事理。在石羽看來，科技可利用于村落復興的方方面面：種業科技，可以有用保證主要農產物穩固平安供應；聰明農業，可以賦能農產物生孩子、發賣等各環節；環保科技，可以推動農包養網業成長周全綠色轉型。
作為農業年夜縣，鄱陽縣近幾年來周全實行村落復興科技支持舉動，不竭進步農業科技自立立異程度、結果轉化程度，實行了“草根人才”“高本質農人”培訓打算，培育高本質農人和鄉村適用人才；依托送科技下鄉運動和農業年夜課堂下下層宣講運動，想方設法進步農人的科技本質；實行村落財產復興帶頭人培養“頭雁”項目，激勵支撐企業、科研機構等展開村落扶植範疇新技巧新產物研發，培育了一批理解村落扶植、治理的專門研究人才。
石羽尤其追包養蹤關心人才培育，他說本身從“外行人”釀成飼料添加劑行業的技巧妙手，正得益于校企結合人才形式。“要領導各類人才資本下沉到村落復興一線成為骨干氣力，為村落復興供給強無力的人才支持。”石羽提出，當局要筑巢引鳳，出實招領導年夜中專結包養業生、科技職員等返鄉創業立異，在村落復興的舞臺上發揮拳腳、進獻才包養智；同步改良村落基本舉措措施扶植，盡能夠減少城鄉基礎公共辦事差距，處理好返村夫才的后顧之憂。