國務院新聞辦公室將于2025年3月5日（禮拜三）上午11時30分舉行吹風會，請《當局任務報告》草擬組負責人、國務院研討室主任沈丹陽，《當局任務報告》草擬組成員、國務院研討室副主任陳興盛解讀《當局任務報告》，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好！歡迎列席國務院新聞辦吹風會。明天我們邀請到《當局任務報告》草擬組負責人、國務院研討室主任沈丹陽師長教師，《當局任務報告》草擬組成員、國務院研討室副主任陳興盛師長教師，請他們為大師解讀《當局任務報告》，中山區 水電并答覆大師關心的問題。
上面，我們起首請沈主任作介紹。
2025-03-05 11:30:26
《當局任務報告》草擬組負責人、國務院研討室主任 沈丹陽:
列位記者伴侶大師好，很高興和大師見面，介紹《當局任務報告》草擬的相關情況。明天上午，李強總理向十四屆全國人年夜三次會議作了《當局任務信義區 水電報告》，我和參與報告草擬的同事們，認真聆聽總理在國民年夜會堂作報告，雖然我們作為草擬組的成員對這個報告已經比較熟習了，可是聽了以后還覺得很是激動、很是振奮，倍受鼓舞。
年夜會開幕后，我們也一向在關注記者伴侶們的報道，很高興看到各方面對報告的反應和總體評價都相當積極。在會后的采訪中，我們也留意到，許多代表委員表現報告回應了社會關切、反應了各方等待，是一個提振信念的好報告。有一位全國人年夜代表認為，本年的報告精準、實在、簡練，登高看遠、腳踏實地，也會深刻人心。他特別給點了贊，表現擁護。不少網平易近在網上評論說，為國家獲得的新成績覺得驕傲，對報告提出的新目標、新任務、新政策覺得振奮。有位網平易近講，《當局任務報告》干貨滿滿，從經濟增長到平易近生福祉，樁樁件件都關乎老蒼生生涯，真正做到了“把發展落在實處、把溫熱送在心間”。類似的評價還有良多，我想列位記者伴侶也都會關注到。
向全國國民代表年夜會報告當局任務是國務院的法定職責。做好《當局任務報告》草擬任務很是主要，黨中心、國務院高度重視。習近平總書記先后掌管召開中心政治局常委會會議、中心政治局會議審議報告，屢次作出主要唆使、提出明確請求，為草擬任務指明了標的目的、供給了最基礎遵守。李強總理親自立持報告草擬任務，先后掌管召開國務院常務會議、國務院全體會議對報告進行研討討論，召開屢次座談會聽取意見建議，對報告的框架、內容、表述方法等提出了明確請求和具體意見。國務院其他領導同道也對報告草擬和修正任務給予了指導。
草擬組以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習領會黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力以及中心經濟任務會議精力，在草擬過程中，高度重視征乞降吸納各方面意見。可以說，報告草擬的過程就是一個集中各方聰明、充足發揚平易近主的過程，也是一個順應社會期盼、不斷細化實化政策的過程。報告所吸納意見和建議的來源重要有三個渠道：
一是總理直接聽取意見建議。本年1月下旬，李強總理先后掌管召開了三場座談會，一場是專家、企業家和教科文衛體等領域代表的座談會，一場是各平易近主黨派中心、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的座談會，還在安徽合肥召開一場由部門省、市、縣、鄉（鎮）當局重要負責同道一路參加的座談會。
二是廣泛征求各地區各部門意見。在草擬任務啟動階段，草擬組就通過專題調研、召開征詢意見會等方法，充足聽取人年水電 行 台北夜代表、政協委員、有關部門、有關企業、專家學者等對本年當局任務的意見建議。報告稿構成以后，按法式印發各地區、各部門、各單位征求意見，總共發出和發出了將近4000份，從中又梳理出1000多條意見建議。中正區 水電
三是應用媒體平臺征求意見。好比從往年12月份開始，中國當局網聯合21家網絡平臺，以及部門當局網站開展“@國務院 我為當局任務報告提建議”的網平易近建言征集活動。截至剛才，我們來之前，3月5日上午9點多時，我們查了一下，總計有204萬條建言。在網上留言、提意見建議的網平易近覆蓋面很是廣泛，包含分歧年齡段，覆蓋各個行業和地區。草擬組從中精選出2000多條有代表性的建言。
對于上述三個渠道的意見建議，草擬組逐條認真研討，能吸納的盡量吸納。今后幾天，我們還將根據全國人年夜代松山區 水電表、政協委員的意見建議，繼續修正完美報告。
本年的報告依然分為三年夜部門。第一部門是對往年任務和成績的回顧總結，第二部門闡述了本年經濟社會發展總體請求、重要預期目標和政策取向，第三部門提出了本年當局任務要重點做好的十個方面任務。同時，還講了當局本身建設以及平易近族、宗教、僑務、港澳、對臺、國防、交際等任務。台北 水電 維修報告重視文風樸實“接地氣”，文字盡能夠平實簡練，盡量不消專業性術語，目標是讓老蒼生聽得懂、好懂得。
我就介紹這些情況，上面，我和我的同事陳興盛師長教師愿意就報告草擬的情況以及相關問題跟列位記者伴侶交通。謝謝。
2025-03-05 11:56:47
壽小麗:
謝謝沈丹陽主任的介紹。上面進進提問環節，提問前還是請通報一下地點的新聞機構。
2025-03-05 11:58:05
總臺央視記者:
沈主任是本年《當局任務報告》草擬組負責人，請您介紹一下本年報告的重點和特點有哪些？謝謝。
2025-03-05 11:58:42
沈丹陽:
謝謝你的提問。本年的《當局任務報告》凸起體現了周全貫徹落實習近平新時代中國特點社會主義思惟和黨中心決策安排。從報告一開始草擬的時候，李強總理就明確請求，要深刻學習貫徹習近平總書記主要講話和主要唆使指示精力，不折不扣落實好黨中心決策安排。報告的重要內容，包含往年任務回顧總結、本年當局任務的總體請求、重要預期目標、宏觀政策取向、重點任務任務等，都是依照習近平總書記在往年中心經濟任務會議上的主要講話精力草擬的。草擬組認真學習領會習近平總書記最新主要講話和唆使指示精力，認真學習領會黨中心最新會議和文件精力，在報告中加以充足體現。同時結合各領域實際提出了一系列具體任務舉措，盡力把黨中心決策安排細化實化，確保落實到位。
本年的報告特別重視高質量、抓改造、惠平易近生、強信念，可以說本年的報告是一個聚焦高質量發展的報告，是一個深化改造的報告，是一個“平易近生為年夜”的報告，是一個鼓中山區 水電行舞士氣的報告。這四個方面我稍展開作個解讀。
起首，本年的報告特別重視推動高質量發展。報告強調，完成好本年目標任務，必須深刻貫徹習近平經濟思惟，緊抓高質量發展這個重要任務，實現質的有用晉陞和量的公道增長。報告從構建高程度社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、推進鄉村周全振興、促進區域協調發展、推進高程度對外開放等方面，提出了年度任務設定和重點任務，切實把推動高質量發展的請求貫徹到經濟社會發展的全過程各領域。
第二，本年的報告特別重視進一個步驟周全深化改造。報告深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會精力，對改造任務進行了總結和設定。除了具體安排推動有用激發各類經營主體活氣、縱深推進全國統一年夜市場建設、深化財稅金融體制改造等標志性改造舉措加速落地外，在消費投資、教導科技、“三農”任務、生態環保中正區 水電行、社會事業等部門也都提出了改造任務請求。報告全文中山區 水電行“改造”一詞總共出現了40屢次，是本年報告特別主要的關鍵詞。
第三，本年的報告特別重視體現“平易近生為年夜”。好比，在預期目標部門提出居平易近支出增長和經濟增長同步，在政策取向部門提出要強化宏觀政策平易近生導向，在重點任務部門也提出了一系列實實在在、國民關切的“惠平易近生”舉措，就是要體現當局任務要始終堅持以國民為中間，及時有用回應群眾需乞降關切，專心用情辦好平易近生實事，讓老蒼生過上好日子。
第四，本年的報告特別重視提振信念。大師了解，本年我國發展面臨的形勢仍然復雜嚴峻，特別是內部環境的不確定性中正區 水電行進一個步驟上升。我們常說，只需信念不滑坡，辦法總比困難多。報告無論是明確本年經濟社會發展總體請求和政策取向，還是提出本水電 行 台北年當局任務任務和各項政策辦法，都講求務實、積極、無力，充足彰顯了推動經濟持續上升向好的堅定決心，體現了迎難而上、奮發有為的鮮明導向。
這個問題我就介紹這些，謝謝。
2025-03-05 11:59:00
第一財經記者:
《當局任務報告》將本年經濟增長的預期目標定在5%擺佈，這一目標高于一些機構的預測。請問設定這樣的目標是出于哪些原因考慮？可否確保實現這一目標？謝謝。
20信義區 水電行25-03-05 12:18:08
沈丹陽:
這個問題仍水電網由我來答覆。本年5%擺佈的經濟增長預期目標，是經過反復研討論證設定的。在設定這個目標之前，國務院派了良多任務調研組到各地往調研，聽了包含相關部門、專家學者、企業等良多方面的意見和建議。這樣一個目標的設定，綜合考慮了國內外形勢和各方面原因，兼顧了需求與能夠。這個目標能夠高于國外一些機構的預測。但大師都了解，任何經濟預測都是假定條件下的推演，預測結果往往也會隨著環境條件、宏觀政策力度、改造舉措而有所改變，今年也有這種情況。從中國發展實踐和各國經驗看，能不克不及實現發展目標，一看發展態勢，二看才能條件，三看支撐政策。綜合這幾方面原因，我們對實現本年這樣一個增長目標是充滿信念的。
起首，要看到我國經濟持續上升向好的態勢還在不斷鞏固拓展。雖然面臨國際上一些不確定性原因，並且這些不確定性原因還在變化，但我們也常講，關鍵還是要辦好本身的事。往年9月26日中心政治局會議安排發布一攬子增量政策以來，我國經濟明顯上升。往年二季度經濟增長4.7%，三季度增長4.6%，四時度增長5.4%，全年實現了5%擺佈的預期增長目標。這個態勢是很好的。本年開年以來情況怎么樣呢？大師可以直觀看到，以人工智能為代表的中國科技火爆出圈，文明游玩消費繁水電榮活躍，特別是春節期間的文明游玩消費很是火爆，超越了預期。近期中國資產價格也在穩步上升，企業信念持續增強。本年以來，制造業采購經理指數（PMI）、房地產銷售量、集裝箱吞吐量等指標數據也印證了當前中國經濟運行穩中有進的傑出態勢。
其次，要看到我國經濟發展累積了良多積極有利條件。國內外多數研討機構認為，中國經濟發展還有很年夜潛力，潛在增長率仍處在5%擺佈的較高程度。特別是近些年新產業、新動能疾速成長，新動力汽車、光伏、造船等一批產業達到全球領先程度，人工智能相關產業爆發式增長，中國經濟增長正換上強勁的新引擎。之前的一些經濟下拉原因，好比房地產，現在也出現了積極變化，對增長的所謂拖累效應正慢慢減弱。更令人等待的是，隨著黨的二十屆三中全會作出的改造安排落實落地，經濟發展的內生動力和活氣還將獲得進一個步驟激發。
第三，要看到宏觀經濟政策和各方面政策舉措供給了強無力的支撐。一攬子增量政策和存量政策正持續發揮感化，特別是本年實施多年未有的加倍積極有為的宏觀政策，勢必為經濟增長供給強無力的政台北 市 水電 行策支撐。還要看到，宏觀經濟政大安 區 水電 行策實際上還留有后手，將會依據形勢變化動態調整、積極應對。
總之，本年設定5%擺佈的增長目標合適中國實際，合適經濟發展規律，是可以實現的。當然實現這個目標，也絕非輕而易舉，必須支出很是艱苦的盡力。謝謝。
2025-03-05 12:18:35
21世紀經濟報道記者:
報告提出實施加倍積極有為的宏觀政策，請問是什么考慮？加倍積極有為重要體現在哪些方面？本年宏觀政策實施方面有什么創新？謝謝。
2025-03-05 12:51:52
沈丹陽:
這個問題請我的同事陳興盛副主任解答，陳興盛副主任原來在國務院發展研討中間任務，當過宏觀經濟研討部的負責人，也當過國務院發展研討中間副主任，長期研討宏觀經濟問題，他來答覆這個問題比較合適。
2025-03-05 12:52:32
《當局任務報告》草擬組成員、國務院研討室副主任 陳興盛:
謝謝你的提問。剛才提的這個問題，是往年中心經濟任務會議以來備受關注的問題。上午總理作的報告已經給大師揭開了面紗。應該說，往年9月26日中心政治局會議果斷安排一攬子增量政策，經濟運行出現了積極變化，信念提振了，經濟明顯上升了。本年的報告提出“加倍積極有為的宏觀政策”，是往年9月26日中心政治局會議調控思緒的延續。從宏觀環境和條件來看，當前內部不確定性在上升，國內總需求缺乏，尤其是消費不振問題比較凸起，所以需求宏觀政策加年夜逆周期調節力度，這是現實需求。從政策空間來看，我們也具備條件，好比，我國當局負債率在70%擺佈台北 市 水電 行、比重要經濟體都低，尤此中央當局負債率是比較低的，有比較年夜的舉債空間。從全球來看，現在不少國家貨幣政策是寬松的態勢，並且我國物價程度不高，所以貨幣政策的空間應該說也是打開的。
若何體現“加倍積極有為”？明天上午總理作的報告大師也看了，良多數據第一次公開，還是有超越預期的部門。可以從四個方面懂得“加倍積極有為”：第一，從取向看，這是我們初次提出“加倍積極的財政政策”，將連續實施了14年的“穩健的貨幣政策”調整為“適度寬松的貨幣政策”。這樣的宏觀政策組合就是要向全社會傳遞清楚無力的宏觀政策信號。第二，從力度看，本年的赤字率進步了1個百分點、達到4%擺佈，赤字規模達到5.66“算了，就看你了，反正我也幫不了我媽。”裴母難過的說道。萬億元。別的，超長期特別國債達到1.3萬億元，處所當局專項債也達到4.4萬億元，都是創歷史新高。合計起來本年新增當局債務總規模達到11.86萬億元，比往年增添2.9萬億元，這個規模很年夜。貨幣政策將更好發揮總量和結構雙重效能，適時降準降息，加年夜對實體經濟的支撐力度，下降社會綜合融資本錢。第三，從節奏看，要盡能夠早落地，這自己也是政策力度的體現。有的政策看準了就要做，要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，盡能夠發揮政策的最年夜效能。第四，從組合看，進一個步驟強化宏觀政策取向分歧性，加強分歧性評估，加強各個部門間的協同共同。還要聚焦凸起問題，整合政策資源集中發力，打出組合拳，發揮“1+1>2”的政策後果。
假如大師持續關注報告或許仔細讀報告，可以看到這次報告充足體現了9月26日中心政治局會議以來，黨中心對宏觀調控思緒的創新。好比，報告明確提出，強化宏觀政策平易近生導向。假如再仔細看，還有一些新的提法。好比，打破了“消費是慢變量”的常規，把提振消費放在加倍凸起的地位，並且強調促消費和擴投台北 水電 行資之間要構成互動。再好比，宏觀調控中重視資產價格，把穩住樓市股市寫進總體請求，熟習宏觀經濟的記者們能夠會看到，這是第一次。還有，強調將政策資源更多投資于人、服務于平易近生，這些都是宏觀政策的一些創新，旨在通過構成經濟發展與平易近生改良的良性循環，在穩增長、穩就業中更好地促進高質量發展。謝謝。
2025-03-05 12:52:51
新加坡聯合早報記者:
本年《當局任務報告》重點提到提振消費，請問在促進消費方面重要的挑戰有哪些？將出臺哪些具體政策辦法來鼎力提振消費？謝謝。
2025-03-05 13:16:49
沈丹陽:
這個問水電行題我來答覆。消費和投資都是內需的主要組成部門。你提這個問題，確定也留意到了《當局任務報告》把“全方位擴年夜國內需求”作為本年十個方面任務任務中的第一條。重要考慮是，當前經濟運行的凸起牴觸是需求缺乏，內部環境變化能夠對外需帶來新的沖擊，在這樣的情況下，我們需求把發展著力點更多地放在內需上。是以，報告特別強調要全方位擴年夜國內需求，就是請求綜合施策，把各方面的內需潛力都激發出來，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。
在擴年夜內需中，報告把提振消費放在加倍凸起的地位上，當前有幾個重點問題需求加鼎力度深化解決。第一，要解決消費才能缺乏的問題；第二，要解決優質供給缺乏的問題；第三，要解決消費環境進一個步驟改良的問題。是以，本年在消費品“以舊換新”政策加力擴圍基礎上，還要凸起“三個發力”和實施“一項行動”。所謂“三個發力”就是要從促進增收減負晉陞消費才能、增添優質供給創造有用需求、改良消費環境晉陞消費意愿這三個方面來配合發力。并且我們要專門實施“一個專項行動”即提振消費專項行動，今朝有關部門正在制訂行動計劃和配套政策，會盡快出臺實施。
在提振消費的同時，報告對投資也作了針對性安排。尤其是針對一段時間以來投資領域存在的問題，強調要積極擴年夜有用投資、進步投資效益。好比在資金力度上，要拓展資金來源和加年夜資金規模并舉，超長期特別國債、中心預算內投資、處所當局專項債券等當局性投資規模明顯加年夜。在治理機制上，要優化處所當局專項債券治理機制，投向領域要實行負面清單治理，下放項目審核權限，強化超長期貸款等配套融資。在投資導向上，要支撐加年夜服務業投資，重視以當局性投資帶動平易近間投資，落實好促進平易近營經濟發展政策，支撐和鼓勵平易近間投資發展。謝謝你的提問。
2025-03-05 13:17:26
american國際市場新聞社記者:
本年CPI漲幅預期目標定在2%擺佈，重要考慮是什么？政策上會采取哪些辦法推動物價溫和上升？謝謝。
2025-03-05 13:18:04
沈丹陽:
這個問題請陳興盛師長教師答覆。
2025-03-05 13:18:26
陳興盛:
謝謝你的提問。這是一個既關系宏觀也關系微觀、大安區 水電行大師都關注的問題。價格是市場經濟的基礎信號，是經濟運行的“體溫”，過高了、過低了都欠好。大師能夠關注到，近兩年我國物價程度總體是偏低的。從消費者靜態角度來看似乎是功德，同樣一百塊錢可以買到更多東西。但從國平易近經濟年夜循環和動態角度來看大安區 水電行，物價持續偏低并欠好，會形成實際利率偏高，債務負擔減輕，這樣企業就不愿意增添投資，老蒼生也少了就業和增添支出的機會。從歷史經驗和世界各國的實踐來看，物價溫和上漲是經濟運行安康的一個表現。
本年《當局任務報告》把物價漲幅預期目標調整為2%擺佈，跟今年有所分歧，背后是一個更為積極、政策導向加倍鮮明的信號。重要考慮是，在當前我國物價下行壓力年夜于上漲壓力佈景下，向全社會和市場強化價格指標的導向感化，盡力通過各種政策推動物價溫和上升，這樣既可以保證老蒼生基礎平易近生不受影響，同時有利于提振市場預期、促進企業增添投資，使得老蒼生有更多就業增收機會，有利于改良整個國平易近經濟循環。
從本年的安排來看，大師可以仔細讀《當局任務報告》，年夜致有四方面的辦法。第一，加年夜宏觀政策逆周期調節力度。綜合運用財政、貨幣等政策來改良供求關系。第二，著力提振消費，釋放需求側潛力。消費是終端需求，提振消費有利于帶動整個國平易近經濟循環，也有利于理順價格。第三，綜合整治“內“爸，你先別管這個，其實我女兒已經有了想嫁的人。”藍玉華搖頭道，語氣驚人。卷式”競爭和價格戰。價格戰背后有深層次的緣由，要通過強化標準、強化監管、強化行業自律、規范當局招商引資行為等辦法，使得價格反應質量，“一分價格一分貨”，避免出現“劣幣驅逐良幣”的情況。第四，更鼎力度穩住樓市股市。樓市股市是經濟運行的主要“風向標”，房地產是老蒼生資產最年夜的一部門。樓市股市穩住了，就可以釋放財富效應，也可以更好地提振消費，更好地促進物價溫和上升。謝謝。
2025-03-05 13:18:42
經濟日報記者:
我們留意到，本年《當局任務報告》從“穩”和“進”兩個方面回顧了過往一年獲得的來之不易的成績，可否再作進一個步驟的解讀？謝謝。
2025-03-05 13:28:38
沈丹陽:
這個問題我來答覆。過往一年，我們國家歷經風雨彩虹，成績令人鼓舞。關于過往一年獲得的成績，明天上午李強總理在《當局任務報告》中從“穩”和“進”兩方面作了概要回顧，重要的都講到了，但限于篇幅，還有許多成績沒有詳細展開。這里我想用三個“明顯”，對往年當局任務亮點作一些補充。
第一個明顯，經濟明顯上升向好。往年二、三季度我國經濟運行受國內外多方面原因影響，面臨較年夜下行壓力。9月26日中心政治局會議果斷作出決策安排后，國務院全力落實一攬子增量政策，第四時度經濟增長速率明顯上升，剛才講到第四時度增長速率是5.4%，全年增長5%，經濟總量達到134.9萬億元、初次衝破130萬億元年夜關。放眼全球，這個增速不僅水電高于全球3%擺佈的增長程度，高于新興市場和發展中經濟體的整體增速，也高于american、德國、japan(日本)的增速，活著界前四年夜重要經濟體中經濟增速是最高的。我國對世界經濟增長的貢獻水電 行 台北率堅持在30%擺佈，依然是世界經濟增長的主要引擎。我們說“事非經過不知難”。這樣的經濟增長速率、這樣的上升勢頭，真的相當不不難，也加倍彌足珍貴。
第二個明顯，新質生產力發展程序明顯加速。科技創新方面，報告中提到了“嫦娥六號”、“夢想”號年夜洋鉆探船等嚴重結果，其實這樣的例子還有良多，好比，第三代自立超導量子計算機“根源悟空”上線運行、時速450公里的中國標準高速動車組完成設計制造等。我國在全球創新指數中的排名往年上升到第11位，是十年來全球創新力晉陞最快的經濟體。產業發展方面，以航空航天、電子通訊為代表的高技術產業疾速增長，高端裝備、人工智能等領域的創新才能進一個步驟晉陞，往年高技術制造業增添值增長8.9%，裝備制造業增添值增長7.7%，分別比規上工業整體增速快3.1和1.9個百分點。
第三個明顯，保證和改良平易近生獲得明顯成效。往年有不少平易近生辦法出臺實施，有一部門在《當局任務報告》中體現了，也有一部門限于篇幅沒有體現。好比，教導方面，進步義務教導階段家庭經濟困難學生的生涯補助標準，全國將近2000萬學生受害。社保方面，退休人員基礎養老金進步3%，向1100多萬困難群眾發放了一次性生涯補助。住房方面，建設或許籌集安頓性住房近200萬套。鞏固脫貧攻堅結果方面，加年夜以工代賑力度，脫貧生齒務工規模超過3300萬人等。這些平易近生辦法的成效也是明顯的。
時間關系我就作這些補充，可以講的還有良多。謝謝。
2025-03-05 13:29:05
鳳凰衛視記者:
三中全會對進一個步驟周全深化改造作出了安排，《當局任務報告》中對于改造和開放的內容也有具體設定。請問本年將重點推動哪些領域的改造？在擴年夜開放方面將有哪些新舉措？
2025-03-05 13:29:30
沈丹陽:
這個問題我來答覆。本年報告緊緊圍“你無恥地讓爸爸和席家為難，也讓我為難。”兒子說著，語氣和眼裡都充滿了對她的恨意。繞落實黨的二十屆三中全會改造安排，通篇體現改造精力和請求，強調要抓好年度改造任務的貫徹落實，既重視周全推進，又重視在重點領域有所衝破，特別是要推動標志性改造舉措加速落地。報告提到的改造舉措涵蓋面很廣，這里我僅列舉三項。在財稅體制改造方面，本年將加速推進部門品目消費稅征收環節后移并下劃處所，這項改造其實已經提了多年，本年下決心要加速。這項改造影響面很年夜，好處也是明顯的，有利于減輕生產企業的資金壓力，并且不會增添納稅人的負擔，還有利于引導處所改良消費環境，積極拉動當地消費。在教導改造方面，報告提出慢慢奉行免費學前教導，這是推進學前教導普及普惠發展的主要改造舉措，對老蒼生好處良多，對社會發展的好處也良多，有助于下降家庭保育教導本錢，也有利于促進生齒長期平衡發展。在醫療衛生改造方面，報告強調要深化以公益性為導向的公立醫院改造，這將有利于切實進步公立醫院的服務質量，讓國民群眾看病就醫更安心、更方便。像這樣的具有衝破性和標志性的改造舉措在報告中講了良多，由于時間關系沒有辦法給大師逐一介紹。
講到開放，對外開放是中國發展的關鍵一招，中國當局將堅定不移推進開放、將開放的年夜門越開越年夜。本年報告同樣提出了不少新的開放舉措，強調要穩步擴年夜軌制型開放，有序擴年夜自立開放和單邊開放，持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。具體來講，好比，報告提出要鼎力鼓勵外商投資。本年將進一個步驟放寬外資市場準進，擴年夜電信、醫療、教導等領域開放試點，修訂擴年夜《鼓勵外商投資產業目錄》，拓展外商投資的領域和范圍。再好比，將著力加強外資企業服務保證，優化項目全流程服務，拓寬外資企業融資渠道，促進人員往來方便化。類似這樣的開放辦法其實還有良多。這將為境外企業和外國投資者在中國發展供給更多更好的機會。我們信任只需外國投資者捉住有利時機，在中國進行長遠布局、積極投資一起配合，就必定能夠更多更好分送朋友到中國不斷擴年夜的市場的新商機。謝謝。
2025-03-05 13:29:49
深圳衛視直新聞記者:
報告提出要有用激發各類經營主體活氣，剛才您也介紹本年報告特別重視提振信念，請問在激發企業活氣、提振企業預期和信念方面，本年將采取哪些有用辦法？謝謝。
2025-03-05 13:43:05
沈丹陽:
剛才也講到，大師比較關注本年經濟社會發展目標水電網怎么實現，你問的問題也與此有關。我們認為，要實現本年經濟社會發展目標需求政策發力，更需求激發各類經營主體的內生動力。內生動力一旦構成，就會源源不斷發揮支撐感化。這些年，對企業尤其是中小企業和平易近營企業關切的問題，黨中心、國務院是很重視的，持續推動解決，也獲得了積極成效。前不久，習近平總書記親自列席平易近營企業座談會并發表主要講話，信任大師都能從中感觸感染到黨中心對平易近營企業發展的關心和重視。依照《當局任務報告》請求，在激發各類經營主體活氣、提振企業尤其是平易近營企業信念方面，本年要做良多任務，特別是要在扎扎實實落實已經出臺的政策辦法基礎上，凸起三個方面，即抓環境、減負擔、優服務。
所謂抓環境，就是要持續下鼎力氣營造公正競爭的市場環境，堅持穩定連續的政策環境。這也是良多企業特別等待的方面。好比，要引導更多平易近間資本參與嚴重基礎設施和社會平易近生等領域的項目建設；要開展規范涉企執法專項行動，集中整治“四亂”，即亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決避免違規異地執法和趨利性執法。
所謂減負擔，就是要讓企業輕裝上陣，重點是加力推進清算拖欠企業賬款任務。賬款拖欠有企業之間欠，也有當局欠企業，方方面面彼此欠的。本年在這方面要采取一些辦法，好比設定處所當局專項債用于消化處所當局拖欠企業賬款，同時還將強化源頭管理和掉信懲戒，落實解決拖欠企業賬款問題的長效機制。實際上國務院已經做了研討，后續還會有良多硬辦法出來。要加年夜對平易近營企業、小微企業的融資支撐，繼續下鼎力氣推動解決融資難融資貴問題。
所謂優服務，就是要以當局的優質服務支撐企業更好發展。國務院已經決定本年要持續把推動“高效辦成一件事”作為優服務的主要抓手，這句話絕對不是一個口號，而是一項主要的政策辦法、一個主要的服務行動。國務院專門作了安排，專門發了文件，我們要持續推進落實。此外還要不斷優化各級當局的相關政務服務，要樹立機制，深化政企常態化溝通交通。好比現在有些處所當局負責人召開企業座談會，要把這樣的設定機制化，讓企業負責人見當局負責人有個比較穩定的暢通的渠道。還要更多寓治理于服務之中。我就答覆這些，謝謝你的提問。
2025-03-05 13:43:28
封面新聞記者:
建設全國統一年夜市場是項系統工程，觸及面廣、任務頭緒多，《當局任務報告》已經連續兩年對統一年夜市場建設作出專門安排，請問下一個步驟有何考慮？謝謝。
2025-03-05 14:03:19
沈丹陽:
這個問題請陳興盛師長教師答覆。
2025-03-05 14:03:36
陳興盛:
謝謝你的提問。黨中心、國務院高度重視全國統一年夜市場建設。大師都了解，中國擁有超年夜規模市場，有14億多生齒，任何1%的需求，對應的是1400萬人的年夜市場。從宏觀數據看，我國一年有近50萬億元的消費、超過50萬億元的投資，進口的商品和服務也超過20萬億元，這是一個很年夜的規模。從發展階段看，我國正處在人均GDP從1.3萬美元向2萬美元邁進的階段。從國際經驗看，這個階段釋放“寶貝一直以為它不是空的。”裴毅皺著眉頭淡淡的說道。的需求潛力也很年夜。從供給條件看，我國的要素資源市場豐富廣闊，產業體系完備，路況物流體系強年夜。這是我們的獨特優勢。假如各處所都自我保護、搞小循環、搞朋分小市場，企業就沒有辦法充足競爭，規模經濟優勢也沒有辦法發揮，相當于“自廢武功”了。
縱深推進全國統一年夜市場建設，就是要著力買通制約經濟循環的一些卡點堵點，充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，更中山區 水電好暢通國內年夜循環。
具體講，在繼續落實好《全國統一年夜市場建設指引》、強化實施《公正競爭審查條例》基礎上，本年的任務重點可以歸納綜合為“五統一、一廢除”。“五統一”，就是要著力推進統一的基礎軌制規則、統一聯通的市場設施、統一的要素資源市場、統一的商品服務市場、統一的市場監管。同時，進一個步驟規范處所經濟促進行為、招商引資行為，綜合整治“內卷式”競爭，真正廢除處所保護。
在這個過程中，我們要做到破立并舉。所謂“破”，就是要堅決廢除處所保護和市場朋分行為，本年堅決糾治部門地區變相請求外埠企業在當地設立分支機構，良多企業認為這個本錢很高。別的，市場準進方面存在一些歧視性規定，企業在加入方面也面臨一些障礙，要堅決糾治。“立”的方面，要發布新版市場準進負面清單，改造完美招標投標體制機制等。本年將從“請求做的、制止做的、鼓勵做的”三個維度提出具體舉措，引導處所真正發揮本身的比較優勢，實現錯位競爭、差異化發展。最后要強調，建設全國統一年夜市場是為了更好地參與全球分工，中國是一個面向全球開放的年夜市場，不是關起門來搞封閉運行的年夜市場。所謂中國推動全國統一年夜市場建設，是買全國、賣全國，更是要買全球、賣全球。謝謝。
2025-03-05 14:03:54
japan(日本)配合社記者:
請問2024年的《當局任務報告》提到“人工智能+”行動的概念。一年來，中國的人工智能、特別是平易近營企業獲得了令人矚目標發展，世界關注DeepSeek開發的天生AI，宇樹科技開發的人工智能機器人，本年報告也提出“人工智能+”，中國當局對“人工智能+”有什么樣的發展藍圖，對這個新興領域有什么樣的政策導向？別的，在人工智能方面，國際間的競爭越來越劇烈，在這樣的情況下，中國對發展包含japan(日本)在內的世界各國一起配合有什么樣的見解？謝謝。
2025-03-05 14:31:17
沈丹陽:
這些問題都和人工智能相關，請陳興盛師長教師一并答覆。
2025-03-05 14:31:53
陳興盛:
謝謝你的提問。起首，你的中文很好。人工智能是一個熱點話題，全世界都在關注。往年《當局任務報告》初次提出要實施“人工智能+”行動。大師看到，尤其是春節前后，在良多科創企業、科研機構和各級當局配合盡力下，中國的人工智能產業確實跑出了“加快度”。好比，DeepSeek全球出圈、宇樹科技的機器人在春早晨扭秧歌，大師都在問為什么“杭州六小龍”會一會兒火起來。良多人工智能的應用在加快落地，大師都覺得很振奮。
比來大師也關注到，國際資本市場出現了對中國資產進行從頭評估的積極態勢，這自己也是觀察人工智能對經濟發展驅動的一個視角。本年《當局任務報告》提出持續推進“人工智能+”行動，就是要捉住這台北 水電行次人工智能技術衝破的機遇，使我國的數字技術與制造優勢、市場規模優勢充足結合，推動人工智能年夜模子的廣泛應用，盡力推動人工智能真正能夠賦能千行百業、走進千家萬戶。我們清楚到有關部門正在抓緊安排，本年重點要抓以下幾個方面任務。
第一，產業賦能方面，要讓人工智能盡能夠在工業、農業、服務業中應用起來，積極支撐年夜模子在垂直領域的開發和應用，讓人工智能真正賦能產業轉型升級，賦能新質生產力。
第二，終端應用方面，明天上午總理在報告中專門講到，要推動智能網聯汽車、AImobile_phone、AI電腦、智能機器人等新一代智能終端疾速發展。發展人工智能終端，既可以跟我們的制造優勢結合，加速商業落地，同時也可以跟老蒼生的需求更好地結合，讓老蒼生更快享用智能生涯。
第三，場景培養方面，本年將開展新技術新產品新場景年夜規模應用示范行動，在確保平安條件下，加速人工智能在高空經濟、教導培訓、醫療安康等多場景應用。在這個過程中，要避免過多采用“公有化安排+項目制”的方法，形成市場“碎片化”問題，要充足發揮年夜規模應用和疾速迭代升級優勢，促進科技創新和市場應用的良性互動。
此外，發展人工智能還要繼續推進關鍵焦點技術攻關、加速推進數據開發應用、優化全國算力資源布局，等等。人工智能領域人才湊集，特別是青年人才湊集，要把更多資源向年輕人傾斜，支撐他們往闖，往撒手干，營造更好的創重生態和開放包涵的環境，使他們更好發展。
關于國際一起配合方面。人工智能管理是世界各國面臨的配合課題，這需求全球的盡力，包含需求日方參與的國際一起配合。中國2023年發布了《全球人工智能管理倡議》，表達了要倡導“以人為本”理念和“智能向善”主旨，確保人工智能真正朝著有利于人類文明的標的目的發展。別的，我們倡導世界各國同等、公正、開放天時用人工智能，同時要重視樹立人工智能倫理準則。中方表現，要積極支撐在聯合國框架下協調國際人工智能發展、平安和管理的問題。從歷史上看，技術的進步往往是衝破壁壘、打破保護主義的主要氣力。我們等待在當前國際佈景下，人工智能會變成一個攜手促進一起配合的、推進多邊主義的正能量。謝謝。
2025-03-05 14:32:10
壽小麗:
還有兩位記者舉手，最后兩個問題。
2025-03-05 14:33:47
海報新聞記者:
本年報告在保證和改良平易近生方面發布不少新舉措，這方面老蒼生都很是等待，可否把重要方面作一些梳理息爭讀？謝謝。
2025-03-05 14:34:46
沈丹陽:
這個問題我來答覆。正像您所說，本年《當局任務報告》提出了良多保證和改良平易近生的辦法，都是老蒼生等待的。報告提出的這些辦法內容很豐富，包含多渠道促進居平易近增收、推動中低支出群體增收減負，千方百計推動農業增效益、農村增活氣、農平易近增支出，更鼎力度穩定和擴年夜就業，強化基礎醫療衛生服務，抓好校園學生餐、平臺外賣平安監管等，這些都是值得等待的。我在這里列舉幾個。
在促進就業方面，報告提出要加年夜各類資金資源統籌支撐力度，重點要支撐的就是就業容量年夜的行業領域和特別需求支撐的就業群體。好比，要解決好本年1222萬高校畢業生的就業問題，讓畢業生早就業、家長晨安心。現在是3月份，高校畢業生找任務恰是時候，有個說法叫“金三銀四”，用人單位到高校春招，要加力組織好、服務好。該花錢花錢，該做宣傳推廣就宣傳推廣，現在已經有一些計劃和設定。再好比，對脫貧生齒、農平易近工等群體，要繼續加強幫扶。針對社會上反應凸起的結構性就業牴觸，本年還將開展年夜規模職業技巧晉陞培訓行動。結構性就業牴觸，就是一方面有人找不到任務，另一方面有一些崗位招不到合適的人。好比，家政服務、養老護理等水電服務人員比較缺少，年夜數據、人工智能相關的操縱人員、以及新動力汽車相關設備維護人員等也比較缺少，要有針對性開展職業技巧培訓，解決結構性就業牴觸，要下工夫做這個事。別的，要加速構建技巧導向的薪酬分派軌制，支撐群眾通過技巧晉陞獲得好任務、好支出。
在社會保證方面，本年《當局任務報告》提出了一系列增添財政補助的辦法，好比，本年居平易近醫保人均財政補助標準將從670元進步到700元，基礎公共衛生服務經費人均財政補助標準將進步到99元。還要適當進步退休人員基礎養老金和城鄉居平易近基礎養老金最低標準，進步這兩項標準將惠及3.2億人。對低保、殘疾等困難群體，也要繼續加強幫扶救助。這些方面都是要花錢的，比起今年，本年這些方面的財政投進力度是史無前例的，群眾的受害面會很年夜，是很值得做的。
對社會上關心的“一老一小”問題，報告也提出了一系列支撐辦法。好比，針對老年人分歧的服務需求，提出推進社區支撐的居家養老、強化掉能老年人照護、加年夜老年助餐服務支撐，并且對加強老年醫學建設、完美無障礙適老化設施等提出了任務請求。報告還提出發放育兒補貼、鼎力發展托幼一體服務、慢慢奉行免費學前教導等辦法，加年夜生養支撐力度，幫助減輕家庭的生養養育教導負擔。這些辦法都是很受歡迎、很受等待的。
諸這般類的辦法還有良多，就紛歧一介紹了，謝謝你的提問。
2025-03-05 14:35:08
壽小麗:
最后一個問題。
2025-03-05 14:39:24
彭湃新聞記者:
好的政策貴外行動、重在落實。本年報告中提出的政策舉措若何落到實處、發揮實效？謝謝。
2025-03-05 14:45:31
沈丹陽:
這個問題由我來答覆。一分安排、九分落實。圍繞做好本年當局任務，國務院抓得很早，也抓得很實。春節后，就召開國務院全體會議進行安排動員。全國兩會結束后，國務院還將再次召開全體會議，作進一個步驟安排，召開國務院常務會議對《當局任務報告》各項任務進行分工分化。總的看，是要通大安區 水電過強化協同聯動、推動務實創新、進步行政效能、完美激勵考察等方法，來確保本年《當局任務報告》的各項政策舉措落地見效。這此中觸及良多具體的機制設定和督辦辦法，信任會見到加倍明顯的成效。好比，“你……你叫我什麼？”席世勳頓時瞪大了眼睛，不敢置信的看著她。推動落實惠企利平易近政策方面，起首要深刻推進“高效辦成一件事”。從往年起國務院已經分三批發布了33個重點事項，包含企業遷移、重生兒誕生、住房公積金貸款、“以舊換新”補貼申請等等，都在慢慢實現“一地、一窗、一網、一次”辦理，各方面對此反應是不錯的。下一個步驟將把更多事項納進清單、完美線上線下服務，讓政策落實更高效，群眾和企業辦事更方便。再好比，激勵廣年夜干部抓落實方面，既要完美考察評價體系，激發廣年夜干部干事創業的內生動力，又要持續整治情勢主義為基層減負，把面向群眾的多頭重復、指標細碎、方法繁瑣的督查檢覆按核減下來，讓廣年夜干部把更多時間和更多精神用到干實事上。
當然，推動各項政策舉措的落實落地，還需求社會各方面配合盡力，這就需求做好本年《當局任務報告》的宣傳解讀。國務院研討室專門組織編寫了《當局任務報告》輔導讀本、學習問答和政策熱點面對面等系列讀物，這是每年都開展的任務。這幾本輔導讀物即將由國民出書社、言實出書社出書，盼望為大師學習報告、懂得報告和抓好任務落實供給無益的參考。我也借此機會拜托列位記者伴侶關心，盼望獲得大師的關注和宣傳。我就講這些，謝謝。
2025-03-05 14:45:50
壽小麗:
謝謝兩位發布人，謝謝列位記者伴侶。明天的吹風會就到這里，大師再見！
2025-03-05 15:08:58